Этап первый: регистрация предприятия и получение лицензии
Прежде всего, необходимо официально зарегистрировать охранное предприятие. Формально оно может иметь два статуса:
- Частное индивидуальное предприятие;
- ООО или другая форма собственности, предполагающее создание юридического лица.
Первый вариант обладает определенными недостатками и ограничениями. Дело в том, что по закону частное охранное предприятие, для оказания всего разрешенного спектра услуг, обязано получить соответствующую лицензию.
Непременным условием получения такой лицензии является наличие в штате предприятия нескольких обученных сотрудников, владеющих индивидуальной лицензии. Эта юридическая коллизия автоматически приводит к тому, что полноценной охранной деятельностью может заниматься лишь юридическое лицо.
Именно получение лицензии становится следующим шагом после регистрации ЧОП в качестве юридического лица. Чтобы получить охранную лицензию, придется посетить РОВД по месту регистрации предприятия.
Пакет документов, который необходимо предоставить в правоохранительные органы, выглядит следующим образом:
- Выписка из ЕГРЮЛ со сведениями о конкретном предприятии;
- Нотариально заверенные копии Устава юридического лица, учредительного договора и ИНН;
- Копии личных документов руководителя ЧОП: паспорта, диплома о высшем образовании, тоже заверенных нотариусом, а также его трудовая книжка.
- Копии удостоверения личностей официально устроенных частных охранников (как минимум трех).
Срок рассмотрения вопроса о выдачи лицензии на охранную деятельность органами МВД не может превышать шестидесяти дней. Лицензия выдается на 5 лет, а после истечения этого срока ее приходится пролонгировать.
В соответствии с законом, гослицензия, предоставляемая частным охранным предприятиям, позволяет осуществлять следующие виды деятельности:
- Защита здоровья и жизни граждан;
- Охрана, транспортировка и сопровождение различного имущества и грузов;
- Монтаж, эксплуатация и обслуживание пожарной сигнализации и систем безопасности;
- Охрана правопорядка в местах концентрации людей;
- Оказание консультативных услуг, касающихся плоскости охраны и безопасности.
Как открыть ЧОП самостоятельно?
Лицензирование и регистрация ЧОПа
Если вы не знаете, как самостоятельно открыть ЧОП, то регистрацию частного предприятия и получение лицензии можно поручить специализированным юридическим фирмам. Правда, в этом случае стоимость оформления создания ЧОП возрастает в разы.
Существуют и определенные нюансы, связанные с получением индивидуальных лицензий сотрудников.
- Во-первых, в штат компании можно принять уже лицензированных сотрудников;
- Во-вторых, сотрудники охранного предприятия, не имеющие лицензии, могут получить ее в ускоренном режиме, пройдя соответствующие курсы в специализированных учебных заведений.
- В-третьих, бывшие работники органов могут получить соответствующую лицензию без прохождения курсов и абсолютно бесплатно.
Отдельно стоит сказать о праве ношения оружия. Согласно закону, право на ношение огнестрельного оружия получают только те сотрудники охранного предприятия, которые не только прошли особую специализированную подготовку и получили лицензию, но и сдали экзамены в соответствующем разрешительном отделе Управления внутренних дел.
Материальная ответственность охранной компании
В договоре с ЧОП также может быть обозначена материальная ответственность, которую охранное агентство несет перед заказчиком в случае, если из-за ненадлежащего исполнения сотрудниками своих обязательств был нанесен ущерб:
- защищаемому имуществу;
- движимому или недвижимому объекту;
- здоровью или жизни людей.
При определении материальной ответственности важно точно определить и сформулировать способ оценки утраченного имущества, а также физического или морального ущерба личности. Это может выражаться в виде фиксированной суммы, полного возмещения нанесенного убытка или в других заранее оговоренных категориях
По факту денежные средства для компенсации выделяются не из бюджета частного охранного предприятия, а со счетов страховой компании, которая работает с ЧОП. Но эту информацию в договор вносить не обязательно.
Хотя на практике могут возникнуть сложности с доказательством конкретной вины ЧОП, такой пункт в договоре говорит о надежности охранной компании и серьезном отношении к делу. Иногда компания размещает в рекламных материалах или в интернете сообщения о том, что готова взять на себя денежные обязательства в случае причинения ущерба по ее вине
Важно знать, что такие сообщения юридически никак не обоснованы. Основанием для спора или судебного процесса может стать только официальный документ, подписанный обеими сторонами
Чтобы выбрать надежное ЧОП, которому можно смело доверить свою жизнь или имущество, следует обращать внимание на наличие всех необходимых лицензий и разрешений. А также на возможности устанавливать и обслуживать технические системы и отзывы клиентов о компании
Финансовый план
Финансовое планирование охранного бизнеса базируется на следующих исходных данных:
| Показатель | Значение |
| Спектр оказываемых услуг | Ключевые направления деятельности:
|
| Особенности бизнеса | Возможна вооруженная охрана |
| Численность охранников | 20 человек (у всех имеется оформленная персональная лицензия) |
| Численность специалистов по системам защиты | 2 человека |
| Число клиентов | 10 |
| Организационная форма ЧОП | Общество с ограниченной ответственностью |
| Место размещения офиса | Российская Федерация; город с численностью жителей около 500 тысяч человек; центр города. |
| Право собственности на помещение | Аренда |
| Площадь здания | 50 кв. м. (имеется гараж на три автомобиля) |
| Целевая аудитория | Юридические и физические лица. Преимущественно магазины и предприятия. |
Сколько стоит открытие ЧОП?
Стартовые вложения в охранный бизнес складываются из следующих затрат:
| Статьи затрат | Примерные цены, руб. |
| Регистрация ООО | 10 000 |
| Оформление лицензии, сертификатов, разрешений в надзорных органах | 30 000 |
| Ремонт в помещении (в том числе оружейной комнате) | 150 000 |
| Аренда офиса (за три месяца) | 150 000 |
| Оснащение ЧОП | 1 607 000 |
| Рекламные расходы | 35 000 |
| Оплата труда (с начислениями) | 700 000 |
| Оформление страховых полисов на сотрудников | 15 000 |
| Закупка расходных материалов | 10 000 |
| Прочие затраты | 15 000 |
| Итого | 2 722 000 |
Регулярные затраты
Ежемесячные расходы на содержание охранного бизнеса:
| Статьи затрат | Примерные цены, руб. |
| Арендная плата за офис | 50 000 |
| Коммунальные платежи | 3 000 |
| Расходы на связь | 2 000 |
| Закупка материалов | 3 000 |
| Зарплата (с начислениями) | 700 000 |
| 5 000 | |
| Амортизация | 10 000 |
| Транспортные расходы | 5 000 |
| Прочие затраты | 2 000 |
| Итого | 780 000 |
Доходы
Ориентировочные финансовые показатели бизнес-проекта ЧОП:
| Показатель | Значение |
| Выручка предприятия от оказания услуг по охране объектов имущества | 750 000 руб./мес. (один клиент в среднем платит 75 тысяч рублей) |
| Выручка предприятия от оказания услуг по установке, монтажу и обслуживанию систем защиты | 300 000 руб./мес. |
| Выручка предприятия от консалтинговых услуг | 50 000 руб./мес. |
| Общий месячный доход | 1 100 000 руб. |
| Годовой доход | 13 200 000 руб. |
| Месячная прибыль | 320 000 руб. |
| Годовая прибыль | 3 840 000 руб. |
| Рентабельность | 30% |
Безопасность сотрудников
Одно из последних разъяснений контролирующих органов в отношении учета расходов на персональную охрану отдельных сотрудников хозяйствующего субъекта содержится в Письме Минфина России от 08.05.2007 N 03-03-06/1/269. По мнению чиновников, данные расходы могут быть учтены для целей налогообложения на основании пп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ, при условии что они соответствуют критериям, установленным ст. 252 НК РФ <4>.
<4> Ранее Минфин при рассмотрении подобного рода вопросов придерживался иной точки зрения. В Письме от 17.11.2005 N 03-03-04/1/376 указано, что к расходам на оплату услуг охранной деятельности, предусмотренным пп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ, относятся расходы по охране организации в целом и всех ее частей как производственного комплекса. Они должны быть связаны непосредственно с производством и (или) реализацией. По мнению чиновников, к указанным расходам не могут быть отнесены расходы по охране сотрудников организации, включая ее генерального директора.
Аналогичный подход прослеживается и в арбитражной практике.
Так, из Постановления ФАС СЗО от 19.07.2007 N А56-35010/2006 видно, что в обоснование принятого решения налоговый орган сослался на нарушение организацией положений п. 1 ст. 252 и пп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ, выразившееся в неправомерном учете в составе расходов, связанных с производством и реализацией продукции, затрат по охране сотрудников организации (директора) и находящегося при них имущества, что привело к занижению базы, облагаемой налогом на прибыль, и неуплате в бюджет за проверяемый период около 210 тыс. руб. налога.
Организация оспорила решение налоговиков в судебном порядке.
Удовлетворяя заявленные хозяйствующим субъектом требования, суд указал, что предусмотренные ст. 3 Закона РФ N 2487-1 услуги по защите жизни и здоровья граждан могут быть отнесены к иным услугам охранной деятельности, которые в силу пп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ уменьшают облагаемую налогом на прибыль базу.
Аналогичной позиции придерживается и ФАС ПО. Из Постановления от 27.11.2008 N А55-2574/2008 видно, что как основание для признания занижения налоговой базы по налогу на прибыль налоговый орган указал несоответствие затрат на охранные услуги положениям п. 1 ст. 252 НК РФ.
Признавая неправомерным данное основание доначисления налога, суд исходил из п. 6 ст. 11 Закона о коммерческой тайне <5>, согласно которому трудовым договором с руководителем предусматривается обязанность работодателя по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой и является руководитель предприятия, в связи с чем в силу п. 5 ст. 10 данного Закона меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными для отнесения расходов в уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль.
<5> Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне».
Также, сославшись на ст. 247, п. 1 ст. 252, пп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ, суд указал, что перечисленные законодателем расходы — это затраты по охране организации в целом и всех ее частей как производственного комплекса, связанные непосредственно с производством и (или) реализацией. Перечень расходов, предусмотренный нормами ст. 264 НК РФ, не является исчерпывающим, следовательно, услуги по защите жизни и здоровья руководителя предприятия относятся к иным услугам охранной деятельности, которые могут быть учтены при налогообложении на основании пп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ. При этом ФАС ПО с учетом правовой позиции КС РФ (Определение от 04.06.2007 N 320-О-П) отметил, что налогоплательщик вправе уменьшить налогооблагаемую прибыль на затраты (стоимость услуг, оказанных ему охранными предприятиями), которые он счел экономически обоснованными применительно к особенностям своей финансово-хозяйственной деятельности (см. также Постановление ФАС СЗО от 25.05.2009 N А13-98/2008).
Как получить лицензию?
Деятельность всех частных охранных агентств регламентируется и контролируется государственными органами. Открыть ЧОП без денег, связей и лицензии не получится. Цена лицензии невысока – 1 тыс. руб., но вот получить ее крайне сложно.
Сотрудники компании должны пройти специальную подготовку, уметь пользоваться стрелковым и травматическим оружием, обладать навыками рукопашного боя и применять различные предметы в качестве подручного оружия. Обучение должны пройти все сотрудники, включая руководителя. В конце обучения сотрудники проходят экзамен в местном УВД и получают удостоверения охранника с правом на ношение оружия.
Отметим дополнительно, что перед экзаменом каждый сотрудник проходит медицинскую проверку на психические отклонения и употребление алкоголя и наркотиков. Не берут на учебу бывших заключенных и людей с инвалидностью.
Известные охранные агентства нанимают сотрудников, уже прошедших подготовку, начинающим придется оплатить учебу из своего кармана. Поэтому в ЧОП обычно нанимаются люди, прошедшие военную подготовку, а организуют компанию бывшие военнослужащие или сотрудники МВД, ФСБ. Женщин в этой отрасли крайне мало.
Следующим условием лицензирования является организация офиса с пультом и круглосуточным дежурством выездной группы. В офисе оборудуется отдельная оружейная комната. Доступ к оружию имеет несколько сотрудников. Дверь в комнату устанавливается железная, на окна ставятся решетки. Стандартно сотрудники ЧОП могут использовать в своей деятельности пистолет ИЖ-71 и винтовку типа «Сайга». Винтовка применяется при сопровождении ценных грузов, в остальных случаях – пистолет. Оружие выдается охранникам перед каждой рабочей сменой, по окончании которой сдается в оружейную комнату.
Подавать документы на лицензию можно только после получения свидетельства ООО. Для получения лицензии необходимо представить в РОВД следующий пакет документов:
- Ксерокопия учредительного договора ООО.
- Выписка со счета ЕГРЮЛ.
- Ксерокопия устава компании.
- Копия паспорта и диплома учредителя компании.
- Копии паспортов и свидетельств о разрешении охранной деятельности всех сотрудников ЧОП.
- Копия свидетельства ООО.
Все копии заверяются у нотариуса в присутствии учредителей охранного агентства. Расход – 1500 руб. Список в каждом регионе может дополняться.
На проверку документов у контролирующего органа уходит два месяца. За это время проверяется подлинность документов и выносится решение о выдаче лицензии. Выдача лицензии осуществляется в центральном РОВД вашего города.
Как выбрать ЧОП: особенности деятельности и критерии подбора
Физические лица, предоставляющие услуги охранника, это не всегда надежный способ защиты, ведь подобные задачи могут выполняться абсолютно неквалифицированными людьми.
Частные охранные предприятия являются полноценными юридическими лицами, затраты на обучение и совершенствование собственных услуг очень часто исчисляются миллионами. Поскольку на рынке действует здоровая конкуренция, каждая фирма старается предложить лучшие условия для клиента
Виды деятельности ЧОП:
- Физическая охрана. Эта категория услуг достаточно обширна, поскольку предлагает конкретные решения для любой ситуации. ЧОП с легкостью защитит груз или объекты любого масштаба, сделает мероприятие безопаснее. Телохранители и VIP-охрана позволят не беспокоиться о собственной жизни даже в самых опасных местах.
- Пультовая охрана. Постоянное присутствие охранника не всегда уместно, поэтому многие клиенты ЧОП используют услугу пультовой охраны, позволяющей получить поддержку от бригады специалистов по нажатию одной кнопки.
- Технические средства охраны. Видеокамеры, контроль доступа и рабочего времени, комплексные варианты систем безопасности, все это относится к техническим средствам защиты, и ЧОП активно применяет подобные устройства и комплексы.
- Дополнительные услуги. Кроме стандартного проникновения или грабежа, действия злоумышленников усложнились, стали технологичнее. Фирма должна защищать клиентов от шпионажа дронами, тестировать сотрудников на полиграфе, возвращать задолженности и даже отстаивать их имя в суде.
Каждая компания старается привлечь к себе внимание путем предложения новых услуг, но их существование не всегда оправдано, поэтому стоит лучше узнать особенности подбора подходящего охранного предприятия. Существует ряд параметров, которые помогут разделить надежные компании и мошенников, желающих наживы
К ним относятся:
Лицензирование. Спецификой является высокий уровень доступа к информации и активам клиента, что создает определенные риски. Лицензия это подтверждение честности и соответствия методов защиты компании требованиям регламента. Это дает минимальный кредит доверия к компании, позволяя клиентам без опасений сотрудничать с ЧОП. При подборе необходимо учитывать наличие лицензии, и время ее действия, ведь она выдается на определенный срок
На ряду со сроком действия, важно и наличие допусков к использованию оружия и других технических средств.
Время существования ЧОП. Сфера охраны активно развивается, поэтому конкуренция среди компаний также высока
Если выбранная фирма существует не больше 1 года, ей точно не стоит доверять собственное имущество или даже жизнь. Специфика услуг автоматически отсеивает фиктивные компании, а значит на рынке остаются только надежные и крепкие игроки.
Разнообразие услуг. Ассортимент услуг и технических решений также добавляет прозрачности, ведь для привлечения новых клиентов, а также повышения эффективности охраны, нужно постоянно совершенствоваться. Доработка существующего арсенала методик, разработка и освоение новых сфер позволяет предложить клиенту лучшие условия. Ознакомившись с разнообразием услуг каждого кандидата, вы отсеете неподходящие компании, сэкономив собственное время.
Уровень квалификации сотрудников. Подготовка сотрудников играет весомую роль в процессе физической защиты объектов. Современные компании проводят регулярную подготовку сотрудников на основе военных программ, или создают собственные центры обучения и повышения квалификации охранников. При выборе нужно ознакомиться с анкетами сотрудников, оценив их уровень профессионализма.
Техническая база для обеспечения безопасности клиентов. Вторым элементом, после сотрудников ЧОП, играющим важную роль в создании надежных и эффективных охранных систем, является оборудование. В 21 веке невозможно обеспечить безопасность только при помощи решеток на окнах и высокого ограждения. Летательные аппараты для аэросъемки, глушилки сигнала и прослушивающие устройства, программное обеспечение, все это помогает компании шагать в ногу со временем, а значит и предотвращать проделки правонарушителей, независимо от их опыта или креативности.
Если вас интересовало как правильно выбрать охрану, или какой ЧОП выбрать, представленная информация точно поможет. Вы упростите подбор, а также сможете отсеять ненужных кандидатов еще на этапе изучения информации о них.
На сайте www.chop-druzhina.ru Вы можете выбрать услуги охраны на самых выгодных условиях.
Предоставляемые услуги
Деятельность ЧОП направлена на извлечение прибыли за счет оказания помощи людям/компаниям/организациям, которые нуждаются в защите личных, бизнес и имущественных интересов.
Перечень оказываемых услуг:
| Название | Описание |
| Защита людей | Любой гражданин может нанять профессионального телохранителя для сохранения своей жизни и здоровья от действий недоброжелателя. Для этого между ЧОП и заказчиком заключается контракт.
Потребителями данной услуги могут быть:
|
| Охрана объектов имущества (находящегося в собственности/владении) | Достаточно часто физические и юридические лица обращаются к услугам охранных агентств с целью защиты своей собственности.
Примеры охраняемого имущества:
Это могут быть разовые заказы (например, сопровождение груза в процессе транспортировки) или постоянные (например, охрана помещения). |
| Проектирование/монтаж систем охраны, их обслуживание и реагирование на поступившие сигналы | Список разрешенных к продаже категорий оборудования:
|
| Консультирование клиентов по вопросам безопасности и подготовка рекомендаций | Примеры данного типа услуг:
Прибыль от консалтинга может достигать до 25 процентов от ее общей суммы. |
| Контроль за порядком и безопасностью людей/имущества в ходе проведения массовых мероприятий | К услугам ЧОП обращаются при организации:
Подобный сервис оказывается на договорной основе и предполагает:
|
| Организация внутриобъектного/пропускного режима на предприятии (в учреждении) | Данный вариант предоставляемых услуг включает:
|
Спектр услуг ЧОП регулируется законом РФ № 2487-1 (11 марта 1992 года) – «О частной детективной/охранной деятельности в России». Его можно бесплатно скачать в Интернете и детально ознакомиться с правовыми нюансами ведения бизнеса.
Сегодня на рынке наиболее востребована:
- постовая/физическая охрана;
- видеонаблюдение посредством «облачного» сервиса;
- пультовая система мониторинга.
На сегодняшний день контроль за охраняемым объектом при помощи «облачного» видеонаблюдения составляет серьезную конкуренцию другим способам слежения. Оно позволяет клиенту сократить свои расходы на покупке дорогостоящего оборудования для пультового мониторинга.
Правовой статус сотрудников охраны
4.1. Перед допуском сотрудника охраны к исполнению обязанностей проводится предварительный инструктаж, составляется график дежурств на установленных постах, а также утверждается план проверочных и контрольных мероприятий.
4.2. Порядок несения дежурства сотрудниками охраны определяется Инструкцией по охране объекта.
4.3. Действия сотрудников охраны на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника.
4.4. В компетенцию сотрудников охраны входят:
— охрана объекта и материальных ценностей;
— контроль за работой приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации и информирование об их срабатывании уполномоченных лиц;
— выяснение причин срабатывания сигнализации и принятие мер к задержанию нарушителей или ликвидации пожара;
— принятие мер по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемом объекте, вплоть до физического принуждения;
— осуществление задержания лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта или подозреваемых в совершении правонарушений, и сопровождение их в караульное помещение или отделение полиции;
— осуществление контроля за работой приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации, установленных на охраняемых объектах;
— использование при несении службы караульных собак;
— .
4.5. При обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества сотрудники охраны имеют право:
— требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов;
— осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);
— производить осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества;
— применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
— оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач;
— .
4.6. Частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны:
— руководствоваться настоящим Положением, Инструкцией по охране объекта и Должностной инструкцией частного охранника;
— соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;
— обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;
— незамедлительно сообщать руководителю и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;
— предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника;
— .
4.7. Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.
Что такое отдел охраны и режима?
Это самостоятельное структурное подразделение службы безопасности, которое находится в подчинении у ее начальника. Задачами его являются:
- Определять перечень тех сведений, которые составляют коммерческую и государственную тайну, проводить меры, обеспечивающие безопасность таковых.
- Разрабатывать систему по предотвращению несанкционированного доступа к подобным сведениям, принимать соответствующие инструкции.
- Организовывать и поддерживать на предприятии пропускной режим, проход сотрудников и разных категорий посетителей в отдельные, доступные для этого зоны.
- Осуществлять охрану конфиденциальных (аттестованных для этого) помещений.
- Вести личную защиту руководства и ведущих сотрудников, обеспечивать безопасную транспортировку документов и грузов.
- Наблюдать за обстановкой как на объекте, так и вокруг него.
- Контролировать работоспособность любых элементов защиты — как в повседневных условиях, так и в предполагаемых особых — при стихийном бедствии, аварии, поломке и т. п.
Поговорим об отделе защите информации.
Его задача — организовать и физически обеспечить эффективное функционирование всей системы по защите информации. Ведется работа отдела в форме:
- Организации специальных работ по охране предприятия, призванных защитить важные документальные материалы.
- Разработки автоматизированных систем по обработке информации и ведению электронного документооборота.
- Распределения нужных реквизитов защиты среди пользователей.
- Обучения пользователей всех автоматизированных систем безопасной работе с информацией.
- Принятия мер реагирования на попытки нарушений функционирования защитной системы.
- Тестирования защитной системы и контроля ее работоспособности.
- Устранения недоработок в ее устройстве и совершенствования механизмов обеспечения безопасности.
Права и обязанности охранников
Основная задача всех охранных мероприятий – надежно защитить субъект хозяйствования от внешних вторжений и посягательств, способных дестабилизировать его работу или причинить экономический вред.
Решение этой задачи достигается с помощью эффективного использования путей, средств охраны, точной организацией деятельности и соблюдением сотрудниками охраны своих прямых обязанностей.
Чтобы выбрать определенную методику и средства, следует проанализировать возможные риски и угрозы.
Значимым фактором при подборе охранников является степень подготовки и профессиональных навыков работников.
Для решения стоящих перед службой охраны предприятия задач, а также определения направлений охранной деятельности целесообразно разработать инструкцию по организации защиты предприятия, в которой прописать обязанности всех должностных лиц, задействованных в охранном процессе.
Штат работников охраны имеет широкие полномочия, ограничивающие права посторонних лиц, оказавшихся по тем или иным причинам в зоне их юрисдикции:
- требовать беспрекословного следования пропускному режиму;
- осуществлять проверку документов на объектах предприятия;
- осуществлять досмотр транспорта при въезде и выезде с территории объектов, досмотр имущества на внос и вынос с территории предприятия;
- осуществлять проверку оберегания материальных ценностей и носителей данных сотрудниками предприятия;
- задерживать правонарушителей и доставлять их в соответствующие органы;
- проводить личный досмотр, включая досмотр личных вещей (в целях соблюдения режима охраны сотрудники могут проверять сумки, поклажу, портфели, иные находящиеся при себе вещи);
- осуществлять охрану мест, на которых произошло опасное событие, посредством ограничения доступа к ним без специального разрешения.
Перечень полномочий может быть расширен исходя из специфики охраняемого объекта и продублирован в должностных инструкциях лиц, обеспечивающих охрану предприятия на соответствующих участках.
Если сотрудников много
В случае большой численности персонала данной службы требуется назначение заместителей начальника количеством не менее трех (по числу подразделений). Каждый из них руководит одним из важнейших отделов службы безопасности и опирается в своей деятельности, в свою очередь, также на одного либо нескольких собственных замов.
Для службы охраны целесообразно создать собственную канцелярию и бухгалтерию, а также ввести должность референта — помощника начальника.
Если нормативные перечни по охране труда на предприятии существуют для любой отрасли производства, то на структуру, численность и состав службы охраны фирмы (компании, предприятия) в каждом конкретном случае влияют реальные потребности организации совместно со степенью конфиденциальности секретной информации. Именно потому рекомендаций по созданию универсальной структуры таковой службы не существует.
На основе чего осуществляется подготовка мероприятий
Система защиты должна обеспечивать бесперебойное функционирование объекта, нормальную работу его подразделений. Безопасность – это комплекс организационных и технических мероприятий. Они разрабатываются на основе целостной концепции, определяющей принципы, задачи и способы ее обеспечения.
Принципы
Главный принцип при разработке мероприятий – обеспечить необходимый уровень защиты. Чтобы оценить степень опасности нанесения ущерба заказчику и организовать эффективную систему защиты, нужно:
- собрать исходные данные – документы и схемы коммуникаций;
- выявить причины возникновения угрозы;
- определить приоритеты в создании концепции защиты;
- продумать механизмы оперативного реагирования на угрозы;
- разработать схему охраны;
- рассчитать ориентировочную смету расходов.
По результатам работы формируется паспорт безопасности объекта, в котором указываются способы и порядок охраны.
Методы
Охрана объектов проводится такими методами:
- технический мониторинг при наличии соответствующей инженерной базы;
- передвижение мобильных групп сотрудников по заданным маршрутам – при удаленности объекта от центрального пункта охранной структуры;
- установка стационарных и обходных постов по периметру;
- задействование групп немедленного реагирования на тревожные сигналы, находящихся в состоянии постоянной готовности.
Средства
Создание комплексной системы защиты требует применения современных технических средств:
- служебного оружия;
- сертифицированных средств связи;
- специальных автомобилей;
- модулей дистанционного наблюдения;
- инженерных заграждений на удаленных подступах к охраняемой зоне;
- громкоговорящих устройств;
- охранной сигнализации;
- оперативной связи;
- фиксации номеров автотранспорта.
Все инженерно-технические средства должны быть построены по принципу равной защищенности и объединены в одну систему.
Безопасность – это способность системы сохранять свою целостность при разрушающих воздействиях. Противостоять им поможет грамотно организованный комплекс охранных мероприятий.
