Обзор документа
Даны разъяснения по вопросу подготовки акта технического осмотра объекта капстроительства. В частности, отмечено следующее.
Акт технического осмотра здания составляется службой эксплуатации, комиссией или инженерами специализированной организации, обязательность наличия допуска СРО для которых не регламентирована действующим законодательством.
Если при обследовании будут обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания (сооружения) (колонн, балок, ферм, арок, плит покрытий и перекрытий и др.), то в акте будет рекомендовано выполнение детального (инструментального) обследования для выявления причин появления данных дефектов и повреждений.
Оценка технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий, сооружений главным образом проводится в соответствии с техрегламентом.
На сегодняшний день нет установленной формы и порядка подписания акта.
Приведен перечень нормативных документов, применяемых при определении степени износа конструкций и инженерных систем зданий.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Обследование Подвала Дома: Пошаговое Руководство
- При проведении работ стеллажи, полки и все закрома, выполненные из дерева, выносятся наружу, моются горячей водой с содой и мылом, тщательно просушиваются.
- После проведения такой процедуры, цена которой минимальна, стены погреба промываются 10%-ным раствором железного или медного купороса, или 5%-ным раствором квасцов из алюминия и калия.
- Полы в подвале посыпаются небольшим слоем извести-пушонки.
Так, например, при использовании рулонного рубероида на битумной мастике, новая гидроизоляция подвала должна быть из аналогичного материала, наклеивающегося на поверхность для изолирования на битумной мастике. При использовании толи на дегтевой мастике, новая гидроизоляция должна быть из такой же толи.
Проведите осенний и весенний осмотры МКД
Весенний общий осмотр является частью подготовки МКД к следующему зимнему сезону. Для всесторонней проверки инженерных систем он проводится после отключения центрального отопления.
Осенний осмотр дома проходит перед началом отопительного сезона. По его результатам УО оценивает готовность МКД к зимнему периоду.
Проведение сезонных осмотров происходит по одной схеме. Комиссия изучает, в каком состоянии на данный момент находятся конструкции здания, коммуникации, придомовая территория. По результатам проверки в журнале регистрации результатов общих осмотров МКД фиксируются неисправные компоненты и требуемый объём работ по текущему или капитальному ремонту.
Состав работ
На основании вышесказанного следует выделить инженерные сети по типам, которые обследуются при комплексном подходе к обследованию объектов. В том числе, сюда относится:
- электроснабжение;
- водоснабжение;
- водоотведение;
- водостоки и ливневые канализации;
- газоснабжение;
- теплоснабжение;
- удаление мусора;
- водяное отопление;
- воздушное отопление;
- вентиляция;
- кондиционирование воздуха и холодоснабжение;
- связь;
- автоматизация и диспетчеризация.
В зависимости от типа, назначения и функционала инженерной системы разрабатывается поэтапный план проведения работ по обследованию, задаются цели и задачи, а также составляется техническое заключение.
Кто и зачем проводит осмотры МКД
Контроль за техническим состоянием здания проводится с помощью периодических осмотров конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и инженерных сетей (п. 7 ст. 55.24 гл. 6.2 ГК РФ).
Периодические проверки состояния многоквартирного дома проводит управляющая им организация не реже двух раз в год – весной и осенью (п. 2.1.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).
Сезонные осмотры помогают выявить появившиеся дефекты на элементах дома, составить план работ по их устранению. В рамках осмотра проводится контроль правильности содержания и эксплуатации помещений многоквартирного дома, выполнения требований, предусмотренных ст. 17 ЖК РФ.
В проверках участвуют собственники помещений в МКД и представители управляющей домом организации (п. 13 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491). Если организация управляет домом, в котором создано ТСЖ (ЖК, ЖСК), то в комиссию должен войти представитель правления ТСЖ, это предусматривает п. 2.1.2 Правил № 170.
Установите периодичность проведения плановых осмотров
Жильцы жалуются: затопило подвал, протекла крыша, обвалился фасад. Виноватой оказывается управляющая организация, которая вовремя не отследила неудовлетворительное состояние дома.
Плановые проверки с полным описанием состояния конструкций и комплекса инфраструктурных систем, обеспечивающих тепло-, водо- и электроснабжение, водоотведение, вентиляцию, позволяют иметь актуальную информацию об управляемом объекте и своевременно выполнять план по текущему и капитальному ремонту.
Сезонные общие осмотры МКД проводятся не реже двух раз в год, обычно в межсезонье – весной и осенью. По их результатам составляются акты весеннего и осеннего осмотра соответственно.
Задача таких мероприятий – выявить причины появления дефектов и определить план работ по их устранению. В ходе осмотров контролируется правильность использования и содержания жилых помещений – выполнение требований, предусмотренных ст. 17 ЖК РФ.
Кроме того, ежегодно весной рекомендуется проводить инструктаж собственников и арендаторов о порядке содержания жилых помещений, правилах использования инженерных коммуникаций, электрических плит, приборов, работающих на газе, и прочего оборудования. А также разъяснять требования пожарной безопасности. Это нужно для поддержания и актуализации знаний, как правильно пользоваться помещениями МКД без вреда для себя и окружающих. Инструктированием занимается ответственное лицо УО, чаще всего главный инженер.
Образец документа
В начале документа указывается его название, место (населенный пункт) и дата (число, месяц, год) составления.
Потом, в основную часть, вносится следующая информация:
- состав комиссии: сначала здесь указываются названия предприятий, представители которых участвовали в осмотре, затем – должности и ФИО этих специалистов. Среди членов комиссии выделяется председатель, на котором лежит большая часть ответственность за осмотр здания/сооружение и составление акта;
- адрес объекта и его индивидуальные характеристики (здесь можно отразить этажность объекта, материал стен и т.п.);
- полный перечень мероприятий, проведенных в ходе технического осмотра (их можно оформить как списком, так и в виде таблицы), условиях их проведения;
- если обнаруживаются какие-то недостатки, повреждения, неисправности, их нужно описать либо в самом акте, либо в отдельном приложении к нему;
- если члены комиссии готовы сходу обозначить пути устранения выявленных недочетов, то они подробно описываются в акте;
- в конце подводится итог работы комиссии.
В ситуации, когда кто-либо из участников осмотра не согласен с общими выводами, в бланке это обязательно отмечается отдельным пунктом.
Информацию обо всех прилагаемых к акту бумагах надо также включить в бланк. Если в акте указываются какие-то законы, нормативные документы (общеприменимые или внутрикорпоративные), ссылку на них нужно давать в виде даты и номера.
После составления акта все лица, участвовавшие в осмотре здания, должны поставить в документе свои подписи (с расшифровкой).
Типы инженерных сетей
При обследовании инженерных сетей учитывается их тип, назначение, функционал, а также нормативы, предусмотренные в ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». В целом, инженерные системы принято разделять на внешние и внутренние. Также тип определяется назначением и функциональными особенностями коммуникаций.
К внешним инженерным системам относится оборудование, конструкции и коммуникации, физически расположенные за пределами обследуемого объекта. В том числе, внешними считаются такие системы, как:
- линии электропередачи;
- трансформаторные подстанции;
- тяговые подстанции;
- городские теплосети;
- тепловые пункты;
- источники водоснабжения;
- очистные станции;
- коллекторы;
- наружное освещение;
- газораспределительные пункты;
- газовые трубопроводы;
- сети связи.
Соответственно, внутренними инженерными сетями называется оборудование, коммуникации и конструкции, физически расположенные внутри исследуемого объекта. Обследование внутренних инженерных систем здания выполняется для следующего:
- внутренняя электропроводка с напряжением до 380 В;
- сети подачи теплоносителей;
- водопровод;
- внутренние канализационные сети;
- системы вентиляции помещений;
- системы связи — диспетчерские, структуры автоматизированного управления, охраны, визуализации и контроля доступа на объект.
Классификация по месту расположения является всего лишь общим или условным разделением инженерных коммуникаций. Более точно по типам они различаются в зависимости от возложенных на них функций. В соответствии с этими функциями проводится обследование, составляется план работ, ставятся задачи, учитывается соответствие конкретным нормам, прописанным для каждой коммуникации в строительных правилах.
Обследование подвала жилого дома
В соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», гл.3, Термины и определения: в зависимости от количества дефектов и степени повреждения, техническое состояние строительных конструкций оценивается по следующим категориям:
Экспертом проведено обследование подвального помещения жилого дома в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния. Общие требования», которое включило в себя: внешний и инструментальный осмотр строительных конструкций, примыкающих инженерных коммуникаций, изоляционных и отделочных покрытий с выявлением дефектов.
Особенности акта технического осмотра зданий и сооружений
Если вам вменили обязанность сформировать акт технического осмотра здания или сооружения, а вы не представляете, как грамотно это сделать, посмотрите приведенные нами советы и ознакомьтесь с его образцом.
В качестве вводной части – несколько общих моментов, которые характерны для всех таких бумаг.
С 2013 года законом отменено требование по обязательному применению унифицированных форм первичных документов. Обозначает это то, что на сегодняшний день каждое предприятие имеет право разрабатывать собственный бланк документа или формировать акт в произвольном виде
Важно учесть лишь некоторые основные условия
- Во-первых, акт по своему построению должен быть поделен на три части, последовательность которых лучше не нарушать: «шапку» — это начало документа, основную часть и резюме.
- Во-вторых, готовый документ должен быть подписан всеми лицами, присутствовавшими при его написании. В случае, когда кто-либо из них участвует в осмотре здания по доверенности, это следует отметить в акте особо. Удостоверять бланк при помощи различного рода клише с реквизитами организации надо только тогда, когда условие об использовании печати для визирования бумаг указано в нормативных документах фирмы.
- В-третьих, в деле установления легитимности акта, то, как именно он оформлен: на фирменном бланке компании или на обыкновенном листе бумаги – значения не имеет, равно как и то, напечатан он на компьютере или написан от руки.
Количество экземпляров акта должно быть равным количеству участников осмотра здания. Все копии должны быть одинаковы по содержанию и равнозначны по праву.
Отметку об акте обязательно надо поставить в журнал учета документации.
И, наконец, акт следует составлять очень внимательно, стараясь ничего не упускать из виду и не допуская ошибок. Не следует сбрасывать со счетов вероятность того, что в дальнейшем этот документ может стать для кого-либо из сторон поводом для обращения в судебную инстанцию (например, если вдруг вскроются какие-то не обнаруженные в ходе осмотра повреждения, ставшие причиной несчастного случая).
Акт по проверке подвальногопо
Третий экземпляр Акта хранится в жилищной организации. При отказе виновной стороны от подписания Акта обследования об этом в Акте должна быть сделана соответствующая запись (до подписей всех остальных лиц, присутствующих на комиссионном обследовании). На основании Акта организация, осуществляющая эксплуатацию жилого дома, составляет расценочную опись работ, предусматривающих устранение повреждений, отмеченных в Акте обследования жилого помещения.
Аварийное состояние — категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий) или полном нарушении работоспособности.
Дачник с 20 летним стажем
По итогу обследования жилого или нежилого помещения необходимо составить акт. В этом документе содержится перечень всех возможных нарушений, замечаний или дефектов, которые выявляются во время осмотра. В данной статье мы подробно остановимся на том, как осуществляется осмотр и составляется акт обследования подвала многоквартирного дома.
проведение обследования зданий и сооружений
Обследование зданий и сооружений проходит в несколько этапов:
- Подготовка. Специалисты изучают всю имеющуюся документацию на здание или сооружение: проект, поэтажные планы, технический паспорт, результаты прошлых обследований, прочую документацию. Задачей специалистов является сбор максимально полной информации о конструкции объекта, условиях его эксплуатации, и о возможных изъянах. На основании полученных данных, эксперт и заказчик определяют техническое задание на выполнение работ.
- Предварительное (визуальное) обследование. На данном этапе специалисты осматривают объект, проверяют наличие визуально заметных дефектов. При этом проводят сплошное визуальное обследование конструкций здания/сооружения, инженерного оборудования, электрических сетей и средств связи (в зависимости от типа обследования технического состояния), и выявляют дефекты и повреждения по внешним признакам, с необходимыми измерениями и их фиксацией.
- Детальное (инструментальное) обследование. На данном этапе применяется специальная техника, аппаратура, с помощью которой измеряют показатели прочности, толщину и прочие параметры материалов, при необходимости также осуществляют лабораторные и геодезические исследования.
- Результаты обследования. После проведения процедуры технического обследования зданий и сооружений компания-исполнитель передает заказчику документы, форма которых определена ГОСТ 31937-2011. Основной частью результатов исследования является заключение. Оно должно содержать индивидуальные сведения об объекте, его основные характеристики, свойства и степень пригодности к эксплуатации, называемую категорией технического состояния данного объекта, которая зависит от того, насколько снижена несущая способность исследуемого объекта и его эксплуатационные параметры.
Существует 4 категории технического состояния объекта:
- Нормативное техническое состояние;
- Работоспособное состояние;
- Ограниченно работоспособное состояние;
- Аварийное состояние.
Нормативное техническое и работоспособное состояние позволяют эксплуатировать здание без ограничений и проведения дополнительных работ.
Ограниченно работоспособное состояние объекта обязывает ее владельца принять меры по устранению выявленных недостатков, на основании технического задания на усиление конструкций, составленное экспертом. Заключение технического обследования в полном объеме дает информацию для проектных работ по ремонту или реконструкции, в том случае, если объект в них нуждается.
При аварийном состоянии объекта эксплуатация здания запрещена. При выявлении существенных изъянов конструкции, которые могут привести к обрушению здания, оценщик обязан сразу сообщить о данном факте владельцу недвижимости, а также в органы исполнительной власти и строительного надзора.
Дополнением к заключению по результатам проведения исследования прилагаются схемы, чертежи и фото объекта, фото обнаруженных повреждений, описание местности, грунтов, состояния конструкций исследуемого объекта недвижимости, описание выявленных дефектов и их возможных причин.
Обследование технического состояния зданий и сооружений — процедура, позволяющая своевременно выявить недостатки и повреждения конструкций недвижимости. Ошибки при проведении исследования могут привести к несвоевременным работам по устранению существующих изъянов, и в результате объект в дальнейшем потребует серьезных вложений в капитальный ремонт, реконструкцию или может прийти в аварийное состояние.
Акт технического обследования здания
Проведение мониторинга технического состояний здания и сооружений – является комплексом мероприятий, по результатам которого определяется фактическое значение контролируемых параметров, которые характеризуют работоспособность объекта и возможность его дальнейшей эксплуатации. Итогом проведения такого обследования является составление акта о проделанной работе и полученных результатах – акт технического состояния здания. Техническое обследование здания даст ответы на вопрос о необходимости восстановления или реконструкции.
Основанием для начала проведения технического обследования может стать:
- Обнаружение повреждений и дефектов конструкций, которые могут снизить эксплуатационные качества здания в целом;
- Увеличение нагрузок и воздействие на конструкции в результате перепланировки, модернизации;
- Плановая реконструкция здания;
- Выявление нарушений и отклонений от проекта;
- Изменение функционального назначения здания;
- Деформация основания грунта;
- Необходимость оценки состояния зданий подвергавшихся техногенным авариям, стихийным бедствиям.
Этапы проведения обследования технического состояний зданий и сооружений:
- Подготовка к обследованию;
- Визуальное обследование;
- Инструментальное обследование.
Каждый из этапов обследования включает в себя несколько видов работ, которые проводятся в зависимости от общей специфики объекта.
Акт технического обследования здания регламентируется положением по техническому обследованию жилых зданий № 20203. Данное положение было утверждено 21 мая 2011 года и по сей день является актуальным нормативным документом. Стоит отметить, что существует и ВСН 57-88 (р) – положение, которое было утверждено 6 июля 1988 года Госстроем СССР, именно этот документ является прототипом современного положения.
В рекомендованном образце акта обследования имеются следующие данные:
- Серия типового проекта здания;
- Год постройки;
- Год и тип последнего ремонта;
- Этажность;
- Наличие подвалов;
- Жилая площадь;
- Кубатура;
- Расчетная мощность системы отопления и горячего водоснабжения.
Данный акт составляется лицами, которые проводили обследование, и закрепляется подписью руководителя группы обследования. В акте следует указать рекомендуемые мероприятия по устранению дефектов или повреждений. Указывается в акте и рекомендуемая частота проведения подобных мероприятий.
Проведением обследования и составлением соответствующих актов должны заниматься компетентные фирмы, которые имеют для этого необходимые лицензии.
Форма акта технического обследования —
Метки: документы
Результат обследования
Результатом проведённых работ всегда является отчёт обследования инженерных систем здания и техническое заключение, в состав которого входит:
- Пояснительная записка.
- Описание исследуемого объекта.
- Результаты визуального осмотра.
- Результаты инструментального исследования.
- Чертежи и поэтажный план системы.
- Расчётные и существующие нагрузки на здания и конструкции.
- Места для возможной установки дополнительного оборудования.
- Рекомендации по устранению найденных дефектов.
- План реконструкции или модернизации.
- Общие выводы по результатам обследования.
Дополнительно к техническому отчёту прилагается копия технического задания, сертификаты, результаты лабораторных испытаний (если таковые проводились в ходе обследования), ведомость дефектов, копии актов и протоколов, имеющих отношение к состоянию проверяемого объекта.
Образец документа
В начале документа указывается его название, место (населенный пункт) и дата (число, месяц, год) составления.
Потом, в основную часть, вносится следующая информация:
- состав комиссии: сначала здесь указываются названия предприятий, представители которых участвовали в осмотре, затем – должности и ФИО этих специалистов. Среди членов комиссии выделяется председатель, на котором лежит большая часть ответственность за осмотр здания/сооружение и составление акта;
- адрес объекта и его индивидуальные характеристики (здесь можно отразить этажность объекта, материал стен и т.п.);
- полный перечень мероприятий, проведенных в ходе технического осмотра (их можно оформить как списком, так и в виде таблицы), условиях их проведения;
- если обнаруживаются какие-то недостатки, повреждения, неисправности, их нужно описать либо в самом акте, либо в отдельном приложении к нему;
- если члены комиссии готовы сходу обозначить пути устранения выявленных недочетов, то они подробно описываются в акте;
- в конце подводится итог работы комиссии.
В ситуации, когда кто-либо из участников осмотра не согласен с общими выводами, в бланке это обязательно отмечается отдельным пунктом.
Информацию обо всех прилагаемых к акту бумагах надо также включить в бланк. Если в акте указываются какие-то законы, нормативные документы (общеприменимые или внутрикорпоративные), ссылку на них нужно давать в виде даты и номера.
После составления акта все лица, участвовавшие в осмотре здания, должны поставить в документе свои подписи (с расшифровкой).
Обследование инженерных коммуникаций подвального помещения
В результате осмотра помещений, расположенных в подвале жилого дома, в ряде из обследованных помещений зафиксировано наличие инженерных коммуникаций и оборудования, обслуживающих более одного помещения в жилом доме и требующих постоянного, открытого доступа для его эксплуатации и контроля. В результате осмотра подвальных помещений наличие инженерных коммуникаций и оборудования зафиксировано в следующих из осмотренных помещений:
- помещение Ш комната 2: оборудовано трубопроводами и стояками системы отопления с запорно-регулирующими устройствами (вентилями) (см. фото 1);
- помещение V комната 2: проходит магистральный стояк электроснабжения со смотровым люком (см. фото 2);
- лестница Ж, ведущая к помещениям III и V: оборудована стояками трубопровода холодного (далее — ХВС) и горячего (далее — ГВС) водоснабжения с запорной арматурой, а также канализационным стояком с прочисткой (см. фото 3, 4);
- помещение VIII комната 1: оборудовано трубопроводом общедомовой системы отопления, запорной арматурой (см. фото 5);
- помещение VIII комната 6: оборудовано стояками ХВС, ГВС и общедомовой системы отопления с запорной и измерительной арматурой, стояком и трубопроводом системы канализации, разводящими трубопроводами ХВС, ГВС и общедомовой системы отопления, размещенными по несущим наружным и внутренним стенам, а также в подпотолочном пространстве помещения (см. фото 6, 7);
- помещение VIII комната 16: оборудовано узлом учета ГВС с задвижками (см. фото 8);
- помещение VIII комната 15: оборудовано трубопроводом общедомовой системы отопления жилого дома (см. фото 9);
- помещение VIII комната 12: оборудовано узлом учета общедомовой системы отопления жилого дома (см. фото 10);
- помещение X комнаты 1, 2: оборудовано трубопроводами общедомовой системы отопления со стояками и запорной арматурой, трубопроводом канализации (см. фото 11 — 13);
- помещение X комната 3: оборудовано трубопроводами и стояком общедомовой системы отопления с запорной арматурой, трубопроводом канализации (см. фото 14, 15);
- помещение XI комната 4: оборудовано не функционирующей системой приточной вентиляции бомбоубежища с демонтированной вентустановкой (см. фото 16);
- помещение XIV комната 13а: тамбур помещения в результате перепланировки выделен из общедомового технологического коридора, в результате чего частично закрыт полом тамбура транзитный трубопровод инженерных сетей жилого дома (см. фото 17);
- помещение XVII комната 8: оборудовано системой вентиляции объекта гражданской обороны (бомбоубежища), магистральным трубопроводами канализации с прочисткой (см. фото 14, 15);
- помещение XVII комнаты 9-11: оборудовано санузлами с трубопроводами ХВС, ГВС и системы канализации (см. фото 14, 15).
Что делать после составления акта осмотра общего имущества
В течение месяца со дня составления акта вы обязаны:
- уточнить объемы работ по текущему ремонту (на текущий год – по результатам весеннего осмотра, на следующий год – по итогам осеннего);
- выдать рекомендации собственникам помещений в МКД на выполнение текущего ремонта;
- определить неисправности и повреждения, устранение которых требует капитального ремонта.
Кроме того, в зависимости от вида осмотра вам нужно:
- по результатам весеннего осмотра – составить перечень мероприятий и установить объемы работ, необходимых для подготовки МКД и его инженерного оборудования к эксплуатации в следующий зимний период;
- по результатам осеннего осмотра – проверить готовность МКД к эксплуатации в зимних условиях.
Такие обязанности определены в Правил № 170.
Состав комиссии
Для технического осмотра объекта обычно привлекается целая комиссия.
Состав комиссии назначается исходя из обстоятельств, по которым производится контрольное мероприятие.
Если это приемка вновь построенного сооружения, то в комиссию включаются представители нескольких организаций, участвовавших в строительстве. А если осматривается здание, давно принадлежащие какой-то организации на правах собственности (например, после зимы и весенних подтоплений), то комиссия будет состоять из сотрудников предприятия.
В любом случае, в комиссию должно входить не менее трех специалистов, желательно из разных профессиональных сфер.
А при необходимости в ее состав может быть включен и независимый эксперт.
Цели и задачи обследования инженерных систем
Техническое обследование инженерных систем здания — это мероприятия по оценке реального состояния и функционала действующего оборудования, зданий и коммуникационных сетей. Целью проведения обследования может быть выявление дефектов, снижения функциональных возможностей, отклонений от норм, реконструкция, модернизация, ремонт, сокращение производственных расходов и прочее.
Профессиональная экспертиза инженерных систем позволяет решить следующие задачи:
- определение степени морального и физического износа оборудования, коммуникаций, зданий и конструкций;
- оценка возможностей по увеличению эксплуатационных нагрузок;
- определение возможности модернизации инженерной сети с целью повышения производительности;
- выявление слабых мест, требующих текущего или капитального ремонта;
- оперативная оценка состояния инженерных сетей на объектах незавершённого строительства;
- получение конкретных шагов для достижения той или иной цели;
- составление предварительной сметы будущих мероприятий;
- восстановление исполнительной и проектно-технической документации;
- оценка возможности дальнейшей эксплуатации коммуникаций;
- определение возможности демонтажа изношенных инженерных сетей.
Независимо от поставленной задачи по результатам проведения обследования инженерных систем зданий и сооружений всегда составляется техническое заключение. Стоимость и сроки выполнения подобных мероприятий зависит от удалённости объекта, его размеров, типа, назначения и других факторов.
Кто организует осмотры и кто принимает в них участие
Общие плановые, а также внеплановые осмотры проводит организация, управляющая МКД.
Если УО управляет домом, в котором создано ТСЖ (ЖК, ЖСК), то в осмотрах должен участвовать представитель правления ТСЖ. Это предусматривает Правил № 170.
Осмотры отдельных элементов многоквартирных домов, которые обслуживают специализированные организации, необходимо проводить с привлечением ответственных сотрудников этих организаций. Например, они должны участвовать в осмотре лифтов, системы пожарной сигнализации, внутридомового газового оборудования, системы вентиляции.
На заметку
Применение правил № 170
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, нужно соблюдать несмотря на то, что официально они применяются по остаточному принципу.
Минстрой России разъяснил, что Правила № 170 применяются в части, не противоречащей действующему законодательству (письмо от 24.05.2016 № 19304‑ОГ/04).
Если в договоре управления нет обязанности УО выполнять работы и оказывать услуги, предусмотренные Правилами № 170, то они носят рекомендательный характер. Дело в том, что федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера. Это определено ст. 4 Федерального закона от 27.12.2002 № 184‑ФЗ.
На практике органы жилищного надзора привлекают управляющие МКД организации к административной ответственности, если они не выполняют работы и услуги, предусмотренные Правилами № 170. Организацию могут оштрафовать на сумму до 50 тыс. руб. по КоАП РФ. Суд, скорее всего, поддержит позицию жилищной инспекции. См., например, постановления Верховного Суда РФ от 18.11.2016 № 307‑АД16–10217 по делу № А26-10959/2015, от 30.11.2015 № 307‑АД15–14917 по делу № А66-3331/2015.