Как получить разрешение на строительство дома в 2020 году
- Вспомогательные строения, как-то сарай, гараж, баня, теплица и др., находящиеся на земле, не предназначенной для коммерческого использования.
- Не капитальные объекты.
- Временные строения, возведенные с целью каких-нибудь работ, например, добыча полезных ископаемых или прокладки коммуникаций.
- Объекты, в которых запланированы небольшие изменения в ходе строительства.
- Кроме этого, вам не понадобится разрешение, если вы подали заявление с просьбой выдать разрешение на строительство объекта ИЖС до 4 августа 2020 года.
Если вы владелец огородного участка, знайте, на нем теперь можно возводить лишь хозяйственные постройки. Если вы построили дом, который относится к объекту капитального строительства, до вступления в силу закона № 217-ФЗ, нужно было оформить его надлежащим образом, причем сделать это до 1 января 2020 г. В противном случае объект подлежит сносу (либо ОНТ должно быть преобразовано в СНТ).
Рекомендуем прочесть: Соцзащита Орехово-Зуево Путевки В Санаторий Региональные 2020г
Земельные участки для индивидуального жилищного строительства
Земли под ИЖС выделяются строго из земель населенных пунктов. Вы можете возвести на таком участке жилой дом и оформить временную или постоянную регистрацию по установленному адресу.
Жилые строения на участках под ИЖС обязательно подключаются ко всем коммуникациям со стороны органов местного самоуправления. Вам также должен быть обеспечен доступ к социально значимым объектам инфраструктуры: медицинским и образовательным учреждениям, магазинам.
Возведение жилого дома возможно за счет средств материнского капитала – это один из бонусов строительства на участке под ИЖС. Вы также можете получить налоговый вычет и проводить банковские операции с наделом – то есть брать под строительство кредит или ипотеку.
Процедура оформления пошагово в зависимости от цели
Государственные земли часто выставляют на аукцион. Стать участником имеет право каждый. Выкупить надел могут физические лица, индивидуальные предприниматели. Победителем станет человек, предложивший большую цену.
Земля под ИЖС, для ЛПХ, садоводства или огородничества может быть приобретена через торги. Государственные наделы продают на сайте. Заявки с документами необходимо подать за 5 дней до торгов. Авансовый платеж составляет не более 20% от стоимости земли. Если на аукционе побеждает другой человек, аванс возвращают.
В соответствии с Земельным кодексом выкупить участок разрешено и без аукциона. То касается земель, приобретаемых для строительства дома, ведения личного подсобного или фермерского хозяйства, садоводства и огородничества. Алгоритм действий зависит от характеристик надела.
Если границы и кадастровый номер отсутствуют:
- Подготавливается схема размещения участка, после чего подается с заявлением в администрацию.
- При отсутствии других покупателей административная власть составляет предварительное согласование на приобретение.
- После принятия постановления у претендента появляется право выкупа (действительно 2 года).
Межевание проводится за счет приобретателя. По окончании процедуры выдается выписка из ЕГРН.
Если земля числится на учете в Кадастре и имеет номер:
- В администрацию подается заявление с прошением предоставить территорию.
- Сотрудники принимают решение.
- При отсутствии других претендентов можно покупать участок.
Если имеются другие желающие, проводится аукцион.
Куда обращаться?
Для приобретения земли физлица и частные предприниматели вначале могут зайти на сайт, занимающийся проведением торгов. Информация о продаже территории может размещаться на сайте администрации населенного пункта.
Если принято решение об участии в торгах, претендент на участок подает заявку онлайн. Если покупатель желает приобрести территорию без аукциона, заявление подается в городскую администрацию.
Если по итогам рассмотрения заявки будет вынесено положительное решение, в определенном ресурсе публикуется оповещение о предоставлении участка для покупки. В уведомлении описывается надел и его параметры:
- местонахождение,
- площадь,
- пр.
Необходимые документы
Согласно действующим нормативным актам заявитель должен подготовить определенный перечень бумаг.
Кроме заявления потенциальный приобретатель подает:
- копию паспорта;
- доверенность и копию паспорта представителя (если оформлением занимается доверенное лицо);
- договор аренды (если имеется);
- бумаги на зарегистрированные объекты недвижимого имущества, расположенные на участке (при наличии).
Юридические лица предоставляют:
- копию паспорта представителя,
- доверенность,
- копию свидетельства о государственной регистрации и устава.
Заявитель может предъявлять:
- кадастровый паспорт,
- выписку ЕГРН,
- схему территории
- прочие бумаги, которые могут повлиять на решение власти.
Сроки оформления и стоимость
С момента принятия документов заявление рассматривается не более 30 суток. Органы самоуправления принимают решение и письменно оповещают претендента на ЗУ. Вариантов 2: заявку на выкуп, участие в торгах одобряют или отклоняют.
Причины отказа:
- у обратившегося нет права на выкуп;
- заявление содержит ошибки, неточности;
- нет требуемой документации;
- на ЗУ имеются постройки, которые являются собственностью государства, муниципалитета;
- земля изъята из оборота;
- торги провели с нарушениями.
Выкуп земли возможен по кадастровой стоимости, ниже ее либо по итогам торгов (цена назначается покупателем).
Во втором случае закон установил:
- 50% от КС для недееспособных лиц и граждан пенсионного возраста;
- 20% — 60% — для арендаторов выкупаемого участка;
- 80% — при изменении категории или предназначения надела.
Граждане, пользующиеся участком более 10 лет, могут выкупить участок по сниженной стоимости (до 2,5%).
Сельскохозяйственные таунхаусы
«Учитывая пробелы в законодательстве, можно сказать, что сегодня таунхаус в принципе может быть построен и зарегистрирован на участке, предназначенном для дачного строительства. При этом блок-секции, как и в случае с таунхаусами на земле ИЖС, не должны иметь общих чердаков и подвалов, а коммуникации – заводиться отдельно в каждый блок», – отмечает Софья Соколова.
Регистрируется право собственности на такой объект в декларативном порядке, по «дачной амнистии» (необходимо предоставить только технический паспорт на объект и свидетельство о праве собственности на земельный участок). При этом секции оформляются именно как блокированные дома, а не квартиры.
Поскольку в случае с дачами не требуется разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, а госрегистрация осуществляется по декларации, у некоторых застройщиков возникает соблазн построить на сельхозучастке не блокированные дома с отдельными коммуникациями, а один большой таунхаус, зарегистрировать его по «дачной амнистии», а потом продавать доли.
Кто и какие здания может строить на земле под ИЖС
Основным документом, регулирующим проведение строительных работ на наделах под ИЖС, является Градостроительный Кодекс РФ. Обычно используются такие земельные участки под строительство коттеджа. При этом внутренняя конструкция сооружения должна соответствовать следующим требованиям:
- высота потолка – 2,5 м;
- размер спальной комнаты – не менее 8 м2;
- площадь гостиной – от 12 м2;
- общая площадь санузла – не меньше 2,7 м2.
На участке разрешается возводить гараж. Причем нормы СНиПов относительно размеров этой постройки носят рекомендательный характер. Обязательны к соблюдению только удаленность гаража от забора, а также от собственного и соседнего домов.
Кроме того, категория земель под ИЖС позволяет собственнику строить:
- баню,
- сарай,
- навес,
- встроенную/пристроенную веранду,
- беседку,
- туалет.
Если говорить о том, кто может заниматься возведением сооружений на таком участке, то при выборе компании-контрагента необходимо удостовериться, что у нее есть разрешения на строительство частного дома.
Критерии выбора участка
При покупке участка ИЖС рекомендуется проверить его с точки зрения определенных критериев.
Законность документации
В первую очередь обратите внимание, произведен ли процесс межевания в отношении выбранного участка. Как правило, обозначение законных границ надела производится продающей стороной, а покупатель получает кадастровый план и план топографической съемки
В последней указаны подземные коммуникации.
Наконец, стоит убедиться, что собственность не находится под арестом, за ней не числятся долги.
Водоснабжение надела
Выгоднее приобретать участок с центральным водоснабжением. Если такового нет, стоит обойти соседей и узнать детали бурения артезианской скважины. Также поинтересуйтесь, на какой глубине залегают воды, каков характер воды и почв и т. д
Важно понимать, что бурение – процесс ресурсозатратный, стоит сразу включить стоимость в потенциальные расходы на участок
Особенности почв
Еще один важнейший показатель, определяющий в том числе стоимость надела
Если цена подозрительно занижена, стоит обратить внимание на состояние и особенности почвы. Для этого проводят специальные исследования
Полученные в ходе них результаты пригодятся при выборе типа фундамента под дом и прочие разрешенные постройки.
При оценке качества грунта нужно обратить внимание на глубину пролегания грунтовых вод. Это можно сделать своими силами, используя ручной бур
Сделайте неглубокую скважину и оставьте ее на час-полтора. Если спустя это время в скважине соберется вода, это свидетельствует о том, что необходима дренажная система.
Стоит опросить соседей, как быстро уходит вода с их участков после таяния снега, ливней, нет ли случаев заболачивания почвы. Если планируете строить погреб, нужен такой участок, на котором не задерживается вода.
Канализация
Оптимальный вариант – централизованная канализационная система. Наличие таковой влияет на стоимость участка в сторону ее повышения. При отсутствии централизованной канализации придется строить индивидуальную систему. Основная статья расходов при этом – качественный септик, так как санитарно-эпидемиологические службы крайне строго контролируют состояние сливных ям в частных домах.
Электричество
В первую очередь нужно отправить запрос в местную администрацию, чтобы узнать, сколько кВт положено на 1 участок. Как правило, на дом площадью 200–300 м2 требуется 20–30 кВт.
Если в администрации только обещают провести свет, важно понимать, что сроки обещаний могут сдвигаться. Сможете ли вы подвести электричество или будете ждать, решать вам
Следует снова обойти соседей и из первых уст узнать, как обстоит дело с поставками электроэнергии.
Транспортная развязка
Имеется ли к участку удобный подъезд? Каким он будет в период межсезонной распутицы и зимних снегопадов? Если планируете строить дом и прочие объекты, пригодны ли существующие подъездные пути для проезда крупногабаритной спецтехники (бетономешалки, КамАЗов)?
Подумайте, как вы будете добираться до города. Даже если вы имеете личный автомобиль, убедитесь, что от вашего дома можно добраться на общественном транспорте до значимых городских объектов.
Уточните у местных жителей, удобно ли им добираться до социально значимых пунктов, не образуются ли пробки в час пик.
Один из важных вопросов при поиске участка – его площадь. Оптимально, когда на 10 м2 постройки приходится 1 сотка участка. Например, если вы хотите возвести дом площадью 100 м2, то площадь надела должна быть не менее 10 соток.
Внутри участка обычно выделяют место под дом и придомовую территорию, зону отдыха и зону хозяйственных построек.
Обратите внимание на вид, открывающийся с участка. Лучше отказаться от покупки, если поблизости имеются промышленные предприятия, свалки, крупные автомагистрали
Неплохо запросить у администрации план будущей застройки интересующего вас района.
Посетите соседей, чтобы узнать больше о контингенте улицы, поселка. Уточните немаловажные детали: можно ли подключить интернет, каких поставщиков они выбирают для решения различных бытовых вопросов, насколько правдивые обещания дает администрация. Часто наблюдается картина, когда местные власти обещают капитальный ремонт дорог или открытие садика/магазина поблизости. Довольный покупатель совершает сделку, а по факту местные жители ждут реализации обещанного годами.
На что обратить внимание при выборе земли?
Землю под высотное строительство нужно подбирать исходя из плана городской застройки – рассмотреть те районы, где уже есть многоэтажные дома и планируется их дальнейшее строительство.
При выборе участка необходимо учесть следующие моменты:
Инфраструктура:
- остановки общественного транспорта;
- школы и детские сады;
- учреждения здравоохранения;
- культуры и досуга;
- спортивные сооружения;
- рекреационные зоны;
- магазины и торговые центры.
Наличие развитой городской инфраструктуры обеспечит высокий спрос на будущие квартиры, но земля в районах с хорошей инфраструктурой (центральные районы) имеет очень высокую стоимость, поэтому нужно искать баланс между ценой и качеством. Оптимальным вариантом являются периферийные территории городов, но не слишком удалённые от центра и уже имеющие свою инфраструктуру.
Коммуникации, инженерные сети:
- теплоснабжение;
- водоснабжение;
- электроснабжение;
- телефонный кабель;
- оптоволоконный кабель сети Интернет.
Самым важным является наличие водоснабжения, так как специально проводить коммуникации к дому будет очень дорого. Проблема теплоснабжения в современных домах может быть решена через применение системы автономного отопления.
Желательно также провести анализ застройщиков-конкурентов в выбранном районе.
При подборе участка нужно учесть, что не все земли могут находиться в частной собственности. Существует ряд ограничений, прописанных ст. 27 Земельного кодекса РФ.
В число подобных ограничений входят земли, занятые:
- государственными природными заповедниками и национальными парками;
- зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные силы Российской Федерации;
- зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды;
- объектами организаций Федеральной службы безопасности;
- объектами организаций органов государственной охраны и иные.
Также данная статья оговаривает список ограниченных в обороте земель, например, земли лесного фонда, земли, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и другие.
Далее нужно убедиться в юридической чистоте участка, то есть проверить правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на участок. К первым относятся свидетельство о государственной регистрации права или выписка из ЕГРН. Ко вторым – договор купли-продажи, судебное решение или акт органа государственной (муниципальной) власти о предоставлении земельного участка, например, при приватизации.
Необходимо проверить участок на отсутствие судебных споров и обременений
Важно изучить кадастровый план земельного участка, а также произвести независимую оценку земли (чтобы избежать риска покупки по завышенной стоимости и уплаты в будущем завышенной суммы налога на землю)
О том, на что нужно обратить внимание при покупке любого участка и что проверить перед сделкой, мы писали тут
Какие документы надо будет готовить?
Перечень документов для осуществления купли-продажи участков у государства (администрации) и частного лица будет различаться, так как и категории собственников тоже кардинально отличаются.
Так, если говорить о сделке с государством (в лице его представителей), потребуется подготовить следующий пакет документов:
- Первичное заявление о рассмотрении вопроса покупки участка в целях индивидуального жилищного строительства. На основании результатов рассмотрения такого заявления представитель уполномоченного государственного органа (или администрации) принимает решение об осуществлении сделки или об отказе в ней.
- Кадастровый паспорт на участок. Он должен быть предоставлен в том случае, если ранее на него такие документы не оформлялись. Подготовка таких документов осуществляется после того, как первичное заявление на заключение договора купли-продажи участка было рассмотрено в положительную сторону.
- Заявление на участие в торгах по продаже конкретного земельного надела. К нему должны быть приложены копии удостоверяющих личность документов, кадастровый паспорт участка, а также (в случае покупки участка в ипотеку) материалы, подтверждающие платежеспособность (то есть наличие выданных банком средств) покупателя.
- Договор купли-продажи участка, составленный в количестве экземпляров, на один превышающих число сторон-участниц (этот «лишний» экземпляр отправляется в Росреестр, где будет храниться как доказательство правомерности совершения сделки).
Этот перечень, однако, исчерпывающим не является, и в каждом конкретном случае может содержать дополнительные документы, которые необходимо будет предоставить.
Если говорить о сделке, заключаемой с частным лицом, то здесь перечень документов значительно расширится:
- Заявление о заключении договора купли-продажи (в первичной форме оно будет подаваться в том случае, если покупка будет осуществляться через администрацию путем проведения торгов);
- Документы, удостоверяющие личности сторон-участниц сделки (или их представителей), а также те документы, которые подтверждают право представителей заключать какие-либо соглашения, в том числе, имущественного характера;
- Кадастровые документы на участок (с указанием кадастрового номера), а в случае, если проводилось межевание — акт об установлении границ конкретного участка;
- Разрешение органов опеки и попечительства на осуществление сделки (в том случае, если подписание соглашения может в какой-то мере затронуть интересы несовершеннолетнего или недееспособного);
- Согласие супруга (даже если имущество нажито до заключения брака) на подписание соглашения. Оно необходимо, так как и для покупателя, и для продавца заключение такого договора понесет существенное изменение имущественного положения;
- Документы, подтверждающие отсутствие на участке каких-либо обременений и возможных задолженностей;
- Проект договора купли-продажи, согласованный обеими сторонами-участницами сделки.
Список документов исчерпывающим не является и может быть расширен в случае принятия такого решения органами, осуществляющими регистрацию заключенного договора.
Кроме того, и в том, и в другом случае дополнительно потребуется предоставить квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины за осуществление регистрации сделки.
Так как под ИЖС участки выкупают преимущественно физические лица, то сказать необходимо о размере, установленном именно для них. В 2016 году эта сумма составляет две тысячи рублей. Однако оплатить ее придется только на этапе регистрации сделки в Росреестре.
Тонкости землепользования: разбираемся в основных понятиях
ИЖС, ЛПХ, СНТ – непонятные и странные аббревиатуры для простого обывателя. Земельное и градостроительное законодательство – вообще темный лес для несведущего человека
Но если вы находитесь в стадии выбора земельного участка для дальнейшего строительства, необходимо изучить этот вопрос хотя бы по основным положениям.
При определении земельного участка важно ориентироваться в таких понятиях, как тип, категория и назначение земли
В зависимости от экономических целей и предназначения все земли поделены на:
· сельхоз угодья
· земли лесного хозяйства
· промышленные земли
· земли населенных пунктов для индивидуального строительства
· земли охранной зоны
· другие
И вот, вы уже выбрали живописное место с лесом, прудом и обустроенной инфраструктурой, присмотрели несколько интересных вариантов, а теперь обратите внимание на категорию земель, где эти варианты расположены.
Если вы задались целью построить жилой дом, вам подойдут земли только из категорий сельскохозяйственных наделов или земель населенных пунктов. Данные виды участков также делятся на подвиды разрешенного использования.
Разрешенное использование земельного участка определяет допустимое функциональное использование земли и возведенных на ней объектов.
Категории земель и виды разрешенного строительства
На что смотреть при выборе участка под строительство дома?
Многие считают, что самое главное при желании построить дом – это выбрать красивый проект и опытных строителей. На самом деле — это неверный подход. Потому что, если был выбран изначально неподходящий участок, то и нормальный дом на нем не построить.
Для начала, сразу определим, что нам необходимо знать о земельном участке:
- Точная площадь;
- Окружение и близость соседних домов;
- Подведение инженерных сетей;
- Инфраструктура населенного пункта;
- Возможность получения разрешения на постройку дома;
- Возможность достройки и пристройки к дому в будущем.
Самый первый шаг – определение площади участка. Сколько соток покупать решать, конечно, вам — это зависит от ваших планов и финансовых возможностей. Естественно, чем больше будет дом, тем больше в нем будет возможностей для жизни и досуга. Но и у маленького дома есть и свои плюсы: меньшие расходы на содержание, быстрота и простота его постройки и озеленения. Однако, есть и большой минус – это тесные комнаты и невозможность построения пристроек к дому.
Если же говорить о возможностях большого дома, то они многообразны: помимо дома, вы можете построить и бассейн, и пруд, и сауну, и детскую площадку, и даже теннисный корт. Однако, постройка большого объекта может затянуться, т. к. потребует больших финансовых затрат, плюс за таким домом нужно следить и ухаживать. Тем более, что если через некоторое время у вас настанут тяжелые времена, вы не сможете такой огромный дом быстро сдать или даже продать за хорошую сумму.
Для этого вы можете пойти в местную администрацию и там разузнать всю историю этого поселка и земль. Или же поинтересоваться у ближайших соседей, спросите об обстановке, случаются ли кражи, они вам дадут наиболее полную объективную оценку.
Уточните, где находятся их источники и будут ли они работать исправно. Если говорить о водоснабжении, то узнайте, насколько чиста вода и пригодна ли для питья. Поинтересуйтесь, бывают ли сбои в подаче электричества и насколько часто они случаются.
Потом уже можно приступить к исследованию грунта, для этого проводится так называемая геологоразведка, после чего специалисты устанавливают пригодность грунта к использованию.
Хотя сейчас, даже если устанавливается непригодность грунта для постройки коттеджа, то специалисты предоставляют различные решения этой проблемы.
Конечно, если вы выберете участок вблизи леса, это подарит вам сказочный пейзаж и ежедневное ощущение свежего воздуха. Но эту сказочность может нарушить бесконечное множество насекомых, грызунов, диких животных, которые будут мешать вашему отдыху и поедать ваш сад. Кроме этого, деревья будут заслонять поступление солнечного света на огород, в результате которого может привести к гибели ваших растений.
Другое дело, это расположение участка вблизи водоема — это прохладный ветерок и ощущение спокойствия при виде воды. Единственное, это большое количество насекомых, которые будут мешать вашим вечерним прогулкам. Хотя, конечно, при желании, с этим можно легко справиться.
Этапы покупки земельного участка
После того, как вы определились с местоположением, конкретным поселком и земельным участком, можно переходить к оформлению договора и сделке.
Покупку земли можно условно разбить на 3 основных этапа:
- Составление и подписание предварительного договора (установление цены, внесение первоначального взноса);
- Оформление договора купли-продажи (ДКП);
- Регистрация договора в Росреестре.
В случае нехватки документов или их искажения, придется оформлять их заново. С недавних пор процесс оформления документов на земельные участки (для жилищного строительства, для ведения личного, дачного хозяйства, садоводства) стал намного проще. Правда, минус в том, что стало много желающих и это обусловило возникновению длинных очередей.
Поэтому в ГЗК нужно получить новый кадастровый план. Если же кадастровый план был получен до появления нового Земельного кодекса РФ, то в любом случае его необходимо переоформить.
Процесс получения кадастрового плана состоит из платного межевания и формирования землеустроительного дела, присвоение кадастрового номера в ГЗК и подтверждения кадастрового плана в местных органах управления.
Учитывая то, что оформление документов дело дорогостоящее, то нужно разобраться, кто будет его оплачивать: продавец, покупатель или же обе стороны. Этот вопрос нужно обговаривать заранее.
Как правило, еще до оформления документов покупатель вносит залог. Поэтому в предварительном договоре между покупателем и продавцом следует указать, кто оформляет землю, за какое время, за чей счет, стоимость и любые другие условия. Все это поможет избежать конфликтных ситуаций, таких как внезапное повышение цены продавцом или нежелание покупателем платить в срок.
После всех процедур оформления земельного участка и регистрации в Росреестре, подписывается договор купли-продажи объекта. Его можно совершить как в обычной письменной форме, так и в нотариальной.
Здесь все происходит по стандартной схеме: в договоре указывается объект и стоимость земли. Помимо этого должна указываться схема проведения сделки: ипотечное ли это кредитование, срок произведения платежей и т.д. Договор считается действительным с момента его подписания и после регистрации.
Говоря о стоимости и сроках совершения сделки, то здесь тоже зависит от посредников. Обычно сделка купли участка обходится в 20-50 тыс. рублей и длится сроком в 2-3 месяца. Если же есть посредники, то, естественно, процесс ускоряется.
Бывают и редкие случаи, когда документов нет, процесс затягивается на 18 месяцев и может обойтись в сотни тысяч рублей. Вот почему мы рекомендуем привлечь опытного агента по недвижимости, который проверил бы все документы заранее и проанализировал все риски и возможные траты на проведение будущей сделки.